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黄石市审计局关于2024年 法治建设情况的报告

来源:黄石市审计局      时间:2025-01-24

2024年,黄石市审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神,以及习近平总书记关于审计工作重要讲话指示批示精神,全面落实法治政府建设各项要求,深入推进法治机关建设,扎实开展常态化“经济体检”,以高质量审计监督护航黄石经济社会高质量发展。现将有关情况报告如下。

一、2024年法治建设情况

(一)坚持政治引领,加强党对法治建设的领导

1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。我局通过党组中心组“研讨学”、党支部“集中学”、读书班“重点学”、专题授课“辅导学”等方式,深入学习习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作重要讲话指示批示精神。2024年,局党组开展法治专题研学6次,重点学习新修订纪律处分条例、湖北省内部审计条例等,自觉做全局尊法学法守法用法模范,以“关键少数”带动“最大多数”。

2.认真履行法治建设第一责任人职责。局主要负责人把贯彻落实法治建设工作职责摆在突出位置。一是主持制定《2024年全市审计机关法治工作要点》,明确全年21项重点任务,落实责任主体、责任部门及完成时限,确保全年法治重点工作推进落实到位。二是报经市委审计委员会审定全年安排审计项目55项,确保审计项目依法实施,审计依据充分。三是局主要负责人担任审定委员会主任,全年主持召开审计业务会议11次,对51份审计报告坚持集体研究,从严把关,确保审计结论客观公正。

(二)围绕定规立制,扎实推进法治建设

研究制定《黄石市审计局关于推进全市公共工程投资审计工作高质量发展的指导意见(试行)》《黄石市审计局关于落实全市投资项目绩效综合评价改革工作的实施方案》等,指导全市各级审计机关深入推进公共工程投资审计工作转型发展;出台《关于建立健全黄石市领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系的实施办法(试行)》,充分发挥审计结果对干部监管和权力监督制约作用;印发《黄石市审计局修订后主要审计文书种类和审计文书审计文本参考格式》通知,对16种主要审计文书和17种主要审计记录文本格式进行修订,进一步优化审计业务流程。

(三)聚焦主责主业,依法开展审计监督

1.紧扣“六个聚焦”加大审计力度。我局始终立足经济监督定位,以高质量审计监督护航黄石经济社会高质量发展。聚焦“增效益”“稳投资”“抓落实”“惠民生”“防风险”“守规矩”6个方面开展审计,不断加大对权力集中、资金密集、资源富集的重点岗位、重点事项和重点环节的审计力度,以高质量审计监督护航武汉都市圈重要增长极建设。

2.压实责任,加大整改力度。我局坚决扛起整改督促检查政治责任,将审计整改纳入县(市、区)、市直单位年度综合绩效考核重要内容,制定整改标准认定办法,规范审计整改结果认定,倒逼责任单位加大整改力度、落实整改要求。年度审计整改工作报告获市人大常委会全票通过。

(四)规范审计程序,强化审计质量管控

1.加强前置审理和优秀项目评选。结合审计项目实施情况,对“四好农村路”专项审计调查项目和涉农专项审计等项目前置审理程序,对问题取证、定性情况进行初步复核,有效防范审计事项遗漏、取证不足等问题;充分发挥优秀审计项目的示范引领作用。通过参加省厅优秀审计项目评选和开展市级优秀项目评选,引导审计人员对标对表,提升审计质量。

2.全面落实省厅审计质量检查整改工作。针对《湖北省审计厅关于2023年审计业务质量检查发现问题的通报》中指出的问题,明确整改措施,有序推进整改。

(五)突出审计特色,提升普法宣传成效

1.加强普法宣传和法治培训。及时总结归纳审计法治经验做法,向省厅、市委依法治市办报送相关信息。《市审计局:精准务实真抓实干推动审计监督提质增效》被《全面依法治市工作简报》采编刊发;以审计大讲堂为平台,以新修订审计业务文书模板为契机,为审计人员释疑解惑,强化制度执行力。

2.紧扣重要节点重点内容开展普法。推动《湖北省内部审计条例》宣传贯彻落实,局领导深入各机关、企事业单位赠送《条例》两百余本,局法规部门赴市民政局、市总工会等单位开展专题宣讲;认真做好“12·4”宪法宣传周、民法典宣传月等主题宣传活动,通过组织线上普法培训、现场观看庭审等形式开展法治宣传教育。

二、服务保障经济社会发展工作情况

(一)审计助推优化营商环境

我局围绕优化营商环境、促进市场主体健康发展等政策落实情况开展审计,揭露和查处了违规拖欠企业账款、超标准收费,增加企业负担等问题,以审计监督促进优化法治化营商环境政策落实落地;局领导班子带头践行“一线工作法”,深入重点项目、包保企业、帮扶村等地180余次,协调有关部门兑现企业削峰用电补贴款32万元。

(二)深入开展法治惠民实事项目

重点围绕2021至2023年黄石市“四好农村路”建设管理情况和2022至2023年黄石市困难群众救助补助资金管理使用情况开展专项审计调查,深入查找农村公路建设不规范和各类资金管理使用不规范问题。针对我市困难人员就业“两项补贴”标准长期未调整、补助偏低等情况,提出针对性审计建议,市人社、财政部门积极采纳,出台《关于调整市本级城镇公益性岗位社保补贴和岗位补贴标准的通知》,足额保障困难人员就业补助;针对大冶市部分“四好农村路”路面加宽工程存在质量隐患等情况,黄石市交运局对《黄石市“四好农村路”提升改造技术指南》进行修编,并组织编写农村公路建设规范化管理的全过程工作指南和操作手册。

一年来,我局在法治机关建设工作上虽取得了一定成效,但仍存在审计干部运用法治思维和法治方式开展审计工作的能力有待进一步提升等问题。2025年,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,持续深入学习贯彻习近平法治思想,依法全面履行审计监督职责,全面推进审计机关法治政府建设,加强法律法规、党内法规和审计业务知识学习培训,提升依法审计能力,打造经济监督“特种部队”,为全市经济社会高质量发展保驾护航。

黄石市审计局

2025年1月20日