黄石市人民政府常务副市长 刘润长
各位副主任、秘书长、各位委员：
我受市人民政府委托，向市人大常委会报告2024年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况，请予审议。
一、审计整改工作推进情况
（一）市委、市政府高位部署，统筹推进整改落实。市委、市政府始终把审计整改作为重要政治任务抓牢抓实，8月15日，郄英才书记主持召开十四届市委审计委员会第八次会议，要求进一步压实整改责任，强化审计整改全过程管控，确保各项问题坚决整改、全面整改、彻底整改，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。9月16日，吴之凌市长主持召开市政府常务会议，专题研究部署审计整改工作，强调各部门各单位要高度重视审计整改工作，主要负责人要亲自研究部署，加快整改进度，确保按期整改销号，审计部门要加强全过程指导，建立健全审计整改长效机制。市委、市政府领导先后30余次批示、交办、专题研究审计整改工作，对重点难点问题实施挂牌督办，全力推动整改工作真落地见实效。
（二）抓严抓实全过程管控，实现精细闭环管理。加强审计整改全口径、全过程管控，构建发现问题、持续跟踪、整改认定、严格销号的闭环式审计整改格局。市委审计办出台《关于进一步完善审计整改工作机制的意见》，市审计局修订《黄石市审计查出问题整改标准认定办法》，明确整改工作职责分工，统一整改结果认定标准，筑牢审计整改制度保障。建立审计查出问题清单和整改台账，明确整改时限和路径，对超期未改问题实时预警、点对点督办推进，实行“对账销号”动态管理。创新开展审计结果通报、整改回访，推动深化整改。持续深化与人大监督、纪检监察、巡视巡察监督的贯通协同，加强与行业主管部门沟通协作、联合作战，有效推动了一批重点难点问题的解决，审计整改更加权威高效。
（三）深化审计成果运用，全面提升治理效能。高度重视审计整改成果转化运用，推动审计整改与深化改革、完善制度、优化治理深度融合。各部门单位切实履行整改主体责任和监管责任，认真落实审计建议，既紧盯具体问题“当下改”，又深挖问题根源“长久立”，由点及面、举一反三，切实将审计成果转化为推动经济社会高质量发展的治理效能。针对部分水厂水质多次检测不达标等问题，大冶市政府积极推动城乡供水一体化工程，有效化解1.4万农村居民饮水安全风险，办好惠民实事；针对殡葬领域突出问题，市民政局联合相关部门开展全市殡葬领域突出问题集中整治行动，合力整治违规出售“活人墓”、乱收费等问题，促进殡葬行业规范管理；针对政府投资项目工程管控不严等问题，市建管办打补丁、堵漏洞，修订完善工程变更签证内部管理办法，强化工程变更管控，“以审促改、以审促建、以审促治”取得良好成效。
二、审计查出问题的整改情况
截至2025年12月底，年度审计工作报告涉及的六大类50项问题，已按序时进度整改49项，综合整改率为98%，其中：立行立改类问题8项，已整改8项；分阶段整改类问题28项，已按序时进度整改27项，正在整改1项，主要是饮用水水源地安全保障不到位问题，力争2027年完成整改；持续整改类问题14项，已按序时进度整改14项。
各部门单位已整改问题金额31.14亿元，其中：规范资金管理29.22亿元，加快资金拨付进度1.75亿元，追回或挽回资金损失0.17亿元，推动出台或完善制度35项，问责处理21人，移送问题线索4件。主要情况是：
（一）市本级预算执行和财政管理审计查出问题整改情况
审计共查出调整预算执行不到位、预备费使用不及时未发挥效益、个别单位专项资金闲置、部分非税收入征管不规范等4项问题，全部按序时进度整改，整改问题金额1.61亿元。
（二）市直部门预算执行审计查出问题整改情况
审计共查出部分单位预算编制不完整、执行中央八项规定及其实施细则精神不严格、内控管理不完善等3项问题，全部按序时进度整改，整改问题金额78.66万元，市生态环境局等3家单位制定完善制度3项，市委老干部局等3家单位问责处理10人。
（三）重大政策措施贯彻落实审计查出问题整改情况
审计共查出殡葬改革政策落实、公办福利机构管理服务、离岸科创平台运营管理、保安湖水生态保护及流域综合治理、老旧小区既有住宅加装电梯政策落实等五个方面18项问题，已按序时进度整改17项，正在整改1项，系饮用水水源地安全保障不到位，为从源头解决村民饮水问题，采取实施城乡供水一体化工程来代替水源保护区划定，力争2027年实现城乡一体化供水。整改问题金额1161.9万元，其中市救助站追回资金52.06万元，市农业农村局、市民政局、市东楚集团等9家单位制定完善制度14项，市民政局等3家单位问责处理9人，市审计局移送问题线索3件。
（四）重点民生项目和资金审计查出问题整改情况
审计共查出黄石现代有轨电车一期项目、农村人居环境整治奖补资金管理使用、社会捐赠资金管理使用、农田水利工程建设管理等四个方面14项问题，全部按序时进度整改，整改问题金额1.19亿元，其中市城发集团挽回资金损失846.66万元，市红十字会等4家单位制定完善制度4项，金山街道办事处约谈2人。
（五）国有企业审计查出问题整改情况
审计共查出市水务集团和市国投集团经营管理等方面7项问题，全部按序时进度整改，整改问题金额895.95万元，其中市国投集团挽回资金损失73.5万元，2家企业制定完善制度6项，市审计局移送问题线索1件。
（六）重大投资项目审计查出问题整改情况
对市东楚集团、市建管办等6个重大公共工程项目审计，共查出施工不规范、存在资金损失浪费风险、招投标管理不规范、频繁变更设计等4项问题，全部按序时进度整改，整改问题金额28.31亿元，其中市东楚集团和市建管办挽回资金损失635.83万元，制定完善制度8项。
三、下一步整改工作安排
从目前的整改进展情况看，审计工作报告反映的立行立改类问题已全部整改到位，分阶段整改类和持续整改类问题，被审计单位均已制定了详细整改方案，细化整改举措，明确整改期限，确保按期完成整改。下一步，市政府将持续贯彻落实习近平总书记关于审计工作重要讲话和重要指示批示精神，督促相关部门单位扛牢审计整改主体责任，分类施策推动整改落实。市审计机关将持续加强跟踪检查，对重要问题一盯到底，推动财政资金“颗粒归仓”与政策精准落地，聚焦共性问题和屡审屡犯等突出问题，深入剖析背后的体制机制性障碍，以研究型审计理念构建审计整改“全链条”管理体系，以过硬整改成果赋能经济社会高质量发展。
各位副主任、秘书长、各位委员，当前全市上下正在深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和省委十二届十一次全会、市委十四届八次、九次全会精神，市政府和市审计机关将在市委坚强领导下，自觉接受人大监督，牢牢把握经济监督定位，依法全面履行审计监管职责，为持续奋进全省第一方阵、加快建成武汉都市圈重要增长极、谱写黄石高质量发展新篇章贡献坚实审计力量。
