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做实干部教育培训 推动审计高质量发展

作者:王阿鹏   来源:黄石市审计局      时间:2023-10-29

今年以来,黄石市审计局以干部教育培训工作为重要抓手,扎实开展“审计高质量发展提升年”活动,围绕政治能力和审计能力建设,深入推进审计系统资源统筹、干部队伍平台建设,以高质量审计实绩服务地方经济社会发展。

突出“融合”,推进市县审计协同发展。以干部教育培训为着力点,加快推进全市审计“一盘棋”,推动市县审计整体联动、深度融合、协同发展。围绕审计管理体制改革组织专题培训。联合市委组织部举办专题培训班,组织市委审计委员会成员单位和市直重点部门有关同志、全市审计机关业务骨干在西南财经大学开展一周的集中学习。局党组主要负责同志领讲,详细介绍了审计管理体制变革,新时代审计工作职能定位,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系的具体要求,高校教师从自然资源资产审计、经济责任审计、大数据审计等方面进行专题授课。参训学员均结合实际,从各自领域出发,思考和审视审计工作,形成了一批有质量的学习报告,对审计工作有了更为深入的理解。围绕模块化审计组织业务交流。将省厅统筹项目作为锻炼青年审计干部的重要平台,在统筹项目结束后第一时间举办审计业务交流会,安排9名审计人员分别代表7个外出审计组介绍模块化审计开展情况,从具体案例着手,围绕审计理念、审计思路方法、审计成果成效作交流发言,深化对上级审计机关先进做法的理解和认识,以身边人的鲜活实例拓展了其他审计人员的视野。围绕政府投资审计转型组织研讨。根据对全市6个县(市)区审计局政府投资审计工作情况的调研摸底,适时开展为期2天的交流研讨班,采取自己说、大家听、互相评的方法,安排来自全市审计机关的19名政府投资审计骨干谈思路、讲技巧、晒成绩、找差距、比效果,共同探讨改进基层政府投资审计工作、促进投资审计转型的有效路径。活动现场,既有共鸣、也有争论,气氛热烈。作为构建全市投资审计工作“大格局”的尝试,交流研讨班得到了各基层审计机关的充分支持和高度肯定,并在今后将每年至少举办一期,作为全市政府投资审计专业人员的演兵机会。围绕审计质量开展跟班学习。强化与各县(市)区审计局的业务交流,抽调基层审计人员到市局机关法规审理部门跟班学习,协助开展项目审理、优秀审计项目评选、机关法治建设等工作,提升审计人员依法审计、依法审理意识。两年来,基层审计机关先后选派2人赴市局跟班学习,在协助完成好市局法规审理工作的同时,也提升了基层审计人员的业务能力与素养,为提升基层审计机关的审计质量发挥了重要作用。

打造“平台”,深化干部队伍建设。持续打造学习型机关。以微党课、“互联网+党建”等新形式,运用好“三会一课”、支部主题党日等活动载体,加强党员干部集中学习,不断提升理论素养。今年上半年,共组织开展微党课11次,各类主题党日活动35次、参加学习1800余人次。增强群团活力。坚持党建带群建,发挥群团桥梁纽带作用,发掘干部职工兴趣特长,筹备兴趣小组、构建文体活动平台,努力丰富和活跃干部职工文化生活。今年已先后成立乒乓球、气排球、羽毛球等体育小组,定期组织训练,在市直机关运动会比赛中均取得名次,增进了团队凝聚力。发挥“银龄先锋”作用。建立关心下一代工作委员会,邀请退居二线的局领导担任负责人,探索形成活动机制,动员机关退休党员干部发挥余热,利用联合支部主题党日、荣退仪式、座谈会等形式,与中青年审计党员干部共同学习、交流思想、碰撞火花,传承审计精神,积累审计经验,增进奋进动力。精心举办审计讲堂。“1节主课+1节辅课”为主要模式,在每周五下午举办时长3个小时的审计讲堂。采取“请进来”和内部挖掘的方式,邀请专家教授结合热点问题作专题辅导,安排青年骨干围绕“小课题”讲好“真经”,以“组合套餐”提升课堂效果,放大“1+1>2”效应。上半年,共举办审计讲堂11期。通过课程学习,参训人员理解了“党费的计算方式”,明白了“高质量调研报告如何新鲜出炉”,懂得了“意识形态工作无小事”,也知道了走上“讲台”的同事如何强长项、补短板,实现了“教学相长”,形成了“比学赶超”良好氛围。

聚焦“实践”,服务地方经济社会发展。坚持将审计一线作为干部教育培训的“主课堂”,鼓励审计干部在项目实践中长本领、强素质,以项目实绩服务地方经济社会发展。深入调研,做实研究型审计。深入开展审计立项调研,紧密围绕党委、政府中心工作研判审计方向,实地走访调研审计服务对象,以召开审计务虚会的形式,集中探讨项目的可行性,促进了农贸市场改造、粮食储备、长江排污口整治、就业医保、助企纾困等一批社会关注度高、影响面广的项目落地,有效提升审计的影响力。推进调研课题与审计项目相结合,制定《大兴调查研究的实施方案》,各业务科室(单位)依据工作职责和承担的审计项目确定研究课题,沿着“政治—政策—项目—资金”这条主线,把项目当课题来实施,厘清思路、摸清底数、提炼成果,从审计视角分析行业、领域问题,提升审计质效。今年共明确实施19项调研课题,内容涉及外资领域、教育行业、粮食产业、环境整治等多个行业和领域。突出重点,做精培优项目。实行重点项目“兵团式”作战,依据个人阅历、专业特长,统筹精兵强将和青年人员,组建审计组和审计小组,协同配合实施培优项目,以实战积累审计工作经验。实行“审计实务导师”机制,优选一批审计骨干担任审计实务导师,在项目实施过程中“一对一”“一对多”结对帮带青年审计人员,言传身教,领学导学促学。持续推行“一线工作法”,局领导不定期赴审计现场调研,听取审计情况汇报、研判审计工作重点,指导业务骨干转换思路从不同角度审视分析问题,确保查深查透,提高审计成果质量。今年上半年,该局获全省优秀审计项目3个一等奖,2022年度市本级财政预算执行及其他财政收支的审计工作报告获市人大常委会全票通过。提炼成果,做好案例教学。向青年审计人员压担子,制定审计专报撰写任务,督促他们加强对审计发现问题的系统研究和综合分析,提升问题研判和综合文字水平。今年上半年,该局向市委审计委员会报送审计专报、审计报告、审计情况报告17篇,市领导批示16篇次,有力推动解决重大建设项目、重点民生领域存在问题,防范化解重大风险。安排法规审理部门编写审计案例,复盘2022年度审计项目成果,深挖特点、汇聚亮点,精选维护经济安全、防范风险隐患、促进规范管理、服务改革发展等4个方面10项典型项目案例编辑成册,作为内部资料供机关审计人员学习参考。出台即时表扬办法,对在承担急难险重任务中表现突出的集体和个人及时予以表扬,并组织座谈会,交流工作经验。今年已依托“审计讲堂”平台,2次安排工作成效突出的审计组代表,结合项目实际,围绕审计思路、工作技巧、难题破解讲干货、作交流,形成了“身边的审计教材”,为其他青年审计人员提供了借鉴。