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以高质量审计监督筑牢安全生产防线 ——学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述相关思考与实践

作者:付淑珍   来源:黄石市审计局      时间:2025-12-31

安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。习近平总书记关于安全生产的重要论述,系统回答了如何认识安全生产、如何抓好安全生产等重大理论和实践问题,为我们深刻洞察安全风险、履行审计监督职责提供了根本遵循。作为经济监督的“特种部队”,审计机关必须主动担当、积极作为,将习近平总书记重要指示批示精神转化为筑牢安全防线的具体行动和实际成效。

一、深学细悟,准确把握安全生产审计的“纲”与“魂”

习近平总书记关于安全生产的重要论述,为审计工作介入安全生产领域提供了坚实的理论依据和行动方向。

一是坚守“红线”观,明确审计价值导向。“发展决不能以牺牲人的生命为代价”,这条不可逾越的红线,同样是审计监督的价值准绳。它要求我们在审计中必须坚持人民至上、生命至上,凡涉及人民群众生命安全的领域,就是审计监督必须重点关注的领域。

二是紧扣“责任”观,锁定审计监督关键。“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,清晰地指明了审计应关注的责任主体。审计工作必须紧盯各级党委、政府和领导干部安全生产责任的履行情况,推动责任压力层层传导,确保“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求落地生根。

三是运用“治理”观,优化审计方法路径。“源头防范、系统治理”的方法论,与审计“治已病、防未病”的功能定位高度契合。安全生产审计不能止步于事后纠弊,更应注重事前预防和事中监督,通过风险预警和机制性建议,推动安全生产治理模式向事前预防转型。

二、精准发力,在重点安全领域彰显审计担当

我们坚持将习近平总书记关于安全生产的重要论述作为行动指南,聚焦关乎国计民生的重点领域,精准实施审计监督,推动筑牢安全生产防线。

一是筑牢“舌尖屏障”,抓实食品安全审计。学校食堂食品安全关系到青少年健康成长。在教育领域审计中,我们深入学校食堂对大宗物资采购及资金管理等情况进行审计。重点核查食材集中采购机制是否规范、食品留样等制度是否严格执行、伙食费收支是否透明合理等。审计揭示了部分学校存在采购环节缺乏有效竞争、供应商准入审核不严、食材检测溯源机制不健全等问题。审计助力统一采购平台建设、强化供应商动态管理、健全食品安全全过程监控体系,有力守护了师生的饮食安全。

二是保障“清水润心”,推进饮水安全审计。农村饮水安全是重要的民生工程。在水安全专项审计项目中,我们重点关注资金筹集管理、工程建设质量、供水设施运行维护及水质监测等情况。审计发现,部分地区存在项目建成后因管护机制缺失导致设施闲置损毁、水费收缴与管理不规范影响长期运营、部分乡镇农村居民饮水存在安全隐患等问题。审计结果推动了农村供水工程长效运行管理机制进一步建立健全,促进民生资金投入真正转化为人民群众“水龙头”里的安全保障。

三是规范“医械管理”,加强医疗安全审计。在医疗卫生领域审计中,我们将高值医用耗材、药品及大型医疗设备管理作为重点。通过审计,发现部分医疗机构存在耗材采购价格虚高、库存管理混乱、药品超范围使用、急救和储备药品设备维护保养不到位等问题。这些问题不仅造成医疗资源浪费,更潜藏着医疗安全风险。审计促使卫健部门和医疗机构规范采购流程、加强内部控制和临床使用监管,提升了医疗物资保障水平与使用效益,为患者安全就医提供了有力支撑。

四是拧紧“工程阀门”,深化工程建设安全审计。工程建设领域是安全生产的高危区。近年来,我们持续对重大公共工程、基础设施项目进行审计监督,紧盯工程监理履职、主要建材质量等关键环节。审计发现,部分项目存在监理单位对安全隐患排查整改督促不力、个别批次建筑材料不符合安全标准等问题。通过审计,督促相关单位严格落实安全生产主体责任,规范资金使用,堵住材料质量漏洞,有效防范工程质量安全风险,助力公共工程项目的安全可靠。

三、系统施策,持续提升安全生产审计的“效”与“能”

面对新形势新任务新要求,审计机关需要不断创新,提升服务国家安全大局的能力。

一是坚持风险导向,前移监督关口。更加注重对苗头性、倾向性问题的预警,善于从微观问题中发现宏观风险。推动审计监督与应急管理、行业监管等形成合力,共同构建风险防范的“防火墙”。

二是强化科技赋能,提升监督精度。运用大数据分析技术,对海量财政支付、项目审批、监管执法数据进行关联分析,精准锁定资金滞留、项目异常、监管盲区等风险点,让审计监督更加精准高效。

三是推动标本兼治,做实“下半篇文章”。对审计发现的问题,坚持“当下改”与“长久立”相结合。通过强化审计整改跟踪督促,推动被审计单位真改实改;通过深化审计成果综合分析,提出治本建议,促进完善体制机制,实现“审计一点、规范一片”的效果,从根本上提升安全生产治理能力。

下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,以“时时放心不下”的责任感,将审计监督深度嵌入安全生产治理体系,以高质量审计监督服务高质量发展和高水平安全,为守护好人民群众的生命财产安全贡献坚实的审计力量。