无障碍阅读
当前位置: 首页 > 审计文苑

发挥审计监督作用,助推新质生产力发展

作者:冯燕   来源:黄石市审计局      时间:2024-08-30

党的二十届三中全会指出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,要健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,既要以有力有效的审计监督加快培育和发展新质生产力,也要通过运用新质生产力推动审计工作能力和水平跃升,为奋力谱写中国式现代化湖北实践黄石篇章贡献审计力量。

把牢工作方向,找准新质生产力发展定位。习近平总书记强调,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。审计专司经济监督职责,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,在保障经济健康运行、推进党的自我革命中发挥着独特作用。在新质生产力的形成和发展过程中,审计工作同样面临新环境、新机遇、新挑战,要坚持守正创新,把党中央意图和部署把握准、领会透、落实好,立足经济监督定位,紧紧围绕政策、资金、项目、平台、人才等新质生产力关键创新资源领域拓展审计深度和广度,促进产业技术变革、创新资源集聚要素、创新主体赋能引领新质生产力飞跃提升。

发挥职能作用,赋能新质生产力发展壮大。新质生产力是转型升级和经济发展创新变革的强引擎、强动能,加快构建引领黄石经济社会高质量发展的动力所在。要以有力有效审计监督找准推动新质生产力发展的切入点和着力点,切实服务保障原创性、引领性科技攻关,推动更快更好形成原创性、颠覆性科技创新成果,助力科技创新第一动力作用有效发挥。一是聚焦重大政策落地落实。持续发挥审计宏观调控“工具箱”作用,聚焦综保区奖补资金及重大科技政策制度落实落地情况加大审计力度,加强政策制定、传导、落地、实施效果等情况总体分析,及时揭示专项资金有关管理制度滞后、挤占挪用专项资金、奖励政策兑付存在较大资金缺口等问题,保障政策落实落地、直抵基层。二是聚焦科技创新赋能发展。新质生产力的核心是科技创新,要把科技创新贯穿于部门预算执行审计、专项审计、经济责任审计等各类审计项目。围绕创新决策、研发投入、成果转化等全链条精准审计,对关键创新资源优化提出精准建议,推动解决影响科技创新的深层次问题。三是聚焦营商环境优化升级。营商环境是市场主体生命之氧、经济发展活力之源。盯紧推进政务服务“一网通办”改革情况,加快推进政务服务便利化、标准化、规范化,不断培育壮大市场主体。通过审计查找项目审批、招投标、工程管理、资金使用等关键环节中的缺陷与漏洞,激发市场主体的创新活力,为新质生产力蓬勃发展营造良好营商环境。四是聚焦实体经济发展壮大。发挥经济运行“探头”作用,加强对投向科技创新、数字经济等领域的财政资金及资金绩效情况开展审计,防止资金被截留、挪用或浪费;加强国有企业、国有资本的经营管理审计,推动优化产业布局和完善管理,为新质生产力发展提供资金支持,全力推动现代产业体系构建。五是聚焦防范化解风险隐患。牢固树立底线思维,加大对经济社会运行中各类风险的揭示力度,关注国有资产处置、公共资源交易、政府债务管理等相关领域和关键环节,深入揭示国企改革、房地产市场等重点领域突出问题和苗头性问题,及时拉响“警报”,牢牢守住不发生系统性风险底线,更好维护经济社会大局稳定。

守好“金字招牌”,推动审计监督提质增效。习近平总书记指出,中国式现代化要靠科技现代化作支撑,实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。在奋力谱写中国式现代化湖北实践黄石篇章中贡献审计力量,要因势而谋、应势而动、顺势而为,激发黄石审计高质量发展的澎湃动力。一是一体推进揭示问题与审计整改“通篇文章”。积极践行科技强审理念,探索研究型审计新路径,推行“业务主审+数据主审”模式,促进大数据、云计算、人工智能等现代信息技术与审计业务深度融合,真查问题、查真问题。深入剖析问题背后的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞,真改实改、真整实改,不断提升审计整改刚性约束和审计权威。二是精准描绘铁面无私与包容审慎的“审计画像”。审计机关要把研究方向聚焦在奋力谱写中国式现代化湖北实践黄石篇章上来,既要依法审计、坚守底线审计,又要认真落实“三个区分开来”重要要求,充分发挥容错纠错机制导向作用,坚持把重点审计事项置于全市经济社会运行大背景下进行分析和审视,从鼓励干部锐意进取、开拓创新上进行系统研究、价值判断,准确界定责任,发挥审计惩前毖后与“治病救人”功能,充分彰显审计温度,审慎评判审计发现的新情况新问题。三是奋力锻造爱岗敬业与精益求精的“特种部队”。新质生产力变革中的审计之路,关键是造就掌握数字技能的审计人才。审计机关要严格对标“三立”总要求、围绕“三能”目标,以建立大数据审计研究攻关团队为契机,抓好应用云计算、大数据等新技术方法培训,把握审计数据质量和使用安全的问题,锤炼复合型审计人才,久久为功建设忠诚干净担当高素质专业化审计干部队伍,打造经济监督“特种部队”。