做全面深化改革的拥护者、护航者、践行者
□ 陈明
党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。审计机关要深入学习贯彻全会精神,深刻领会各项改革举措的战略意图,以有力有效的审计监督确保各项改革任务落地见效。
以坚如磐石的定力
做全面深化改革的拥护者
全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。党的二十届三中全会着力抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题,谋划部署了诸多改革任务,彰显了党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。
进一步全面深化改革是加快建成中部地区崛起重要战略支点的必由之路。湖北省委提出的一系列重大战略、重大决策一脉相承、守正创新,蕴含着丰富的改革精神、改革思维、改革方法,是进一步全面深化改革的湖北探索、湖北路径。
进一步全面深化改革是审计事业高质量发展的迫切需求。当前,审计地位不断提升,审计事业处于历史上最好的发展时期,但现实中仍存在一些瓶颈问题。宏观上讲,审计作为不能适应审计地位的要求;微观上看,内控制度规范化建设短板、信息化技术手段运用滞后、审计质效不高、审计成果应用不广等,都需要用改革的思路、改革的办法来解决。
以勇立潮头的担当
做全面深化改革的护航者
围绕改革目标,谋划部署审计工作。锚定中央和湖北改革目标,把握深化改革的战略意图,把牢审计价值取向,坚决做到“如臂使指”。始终围绕改革系统谋划推进审计工作,深入思考审计该做什么、能做什么、要做什么,深入研究更好发挥审计作用的方法路径,找准审计服务保障全面深化改革的切入点和着力点,有针对性、有重点地谋划安排审计项目,切实增强审计服务保障全面深化改革的主动性、契合性。
紧扣改革重点,加大审计监督力度。紧扣进一步全面深化改革的任务,把握审计监督重点,坚决做到“如影随形”。聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,加大对创新驱动发展、构建现代化产业体系、三大都市圈建设等重大战略的审计力度,推动塑造经济发展新动能新优势;聚焦健全宏观经济治理体系,着眼财政、投资、国资国企等重点领域重大改革任务,促进各项改革举措系统集成、协同高效;聚焦健全保障和改善民生制度体系,加强重大民生改革政策贯彻落实和推进基本公共服务均等化、以县城为载体的就地城镇化实施情况的审计监督,促进各项民生政策措施落细落实;聚焦深化生态文明体制改革,重点关注优化国土空间布局、流域综合治理、森林生态安全和生态环保资金项目管理绩效等情况,促进经济社会绿色转型发展。
促进改革完善,发挥审计建设性功能。一体推进揭示问题、规范管理、促进改革,坚决做到“如雷贯耳”。密切关注和揭示改革措施不衔接、不配套、不落实等问题,为进一步全面深化改革清障开路。坚决扛起督促检查整改政治责任,通过纠正、整改影响改革进程的重大问题、关键问题、典型问题,推动审计成效转化为改革效能。以改革的视角深入分析研究体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞,提出审计建议,推动各项制度更加成熟更加定型。认真贯彻“三个区分开来”要求,在改革发展大局下审视审计发现的问题,坚持纠错、防错、容错相统一,做到既严肃查处问题,又旗帜鲜明支持改革。
以刀刃向内的胆识
做全面深化改革的践行者
巩固审计体制改革成果。持续探索有利于党委审计委员会更好发挥统筹协调、牵头抓总职能的工作机制,用好党委审计办平台功能,把党的领导细化实化到审计工作的全过程各方面。加大审计监督与其他监督的贯通协同力度,健全信息沟通、线索移交、成果共享、联合监督机制,促进各类监督力量整合、工作融合。强化上级党委审计委员会对下级党委审计委员会的领导和指导,健全完善重大事项直报、重大事项督查督办、审计项目计划统筹管理等工作机制,形成上下贯通、步调一致的“一盘棋”格局。
着力提升审计质效。紧紧围绕政务高效运转、业务规范实施、支撑保障有力, 推进审计工作提质增效。聚力高质量审计谋划,做实审计项目可行性研究,强化审计计划的科学性和执行力。聚力高质量审计实施,完善审计现场管理办法,压实审计实施全过程管理。聚力高质量审计管控,加强对审计执法、财务管理等重点部位和关键环节的风险排查,维护审计的严肃性和权威性。聚力高质量审计成果,及时上报、交流、反馈审计成果,推进审计成果广泛高效运用。
激活审计发展动能。创新方式方法,做实研究型审计,将研究型思维方式和工作方法贯穿审计工作全过程。创新技术手段,积极探索以大数据审计为核心的审计技术手段,做好审计业务与信息技术的有机结合。创新人才培育机制,构建脱产轮训、网络培训、实战训练等相结合的培训体系。深入实施干部专业能力提升计划,打造高素质专业化审计干部队伍,为审计事业改革发展提供坚强组织保障。