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以奋斗为笺  写下对审计的最美告白

作者:邓诗卉   来源:黄石市审计局      时间:2023-08-29

致我敬爱的审计:

  您好!在您拿到这封信的时候,我已经加入审计机关第9个年头了,参与了40多个审计项目。这9年的时间里,让我觉得自己是幸福的,因为您这个平台,让我能够和时代融为一体,和大江奔流的激浪融为一体,这样的经历让我觉得自己的人生充满了激情、充满了力量。

  身份的转变,让我体会到审计的魅力

  2015年2月,通过考试,我的身份由一名财务人员转变为一名审计人员。在参加完审计署组织的计算机中级培训后,我有幸在审计前辈的带领下参与省审计厅组织的“某县种粮补贴”审计项目。第一个审计项目让我既好奇又忐忑。师傅告诉我“审计工作最重要的就是复核,你就把自己当作是农业局的财务人员,用最快的速度把账目复核一遍”。按照师傅的要求,我抓住银行流水这条主线逐笔核对,发现该局会计和出纳由一人担任,且大部分资金都是由出纳先垫支后报销,还有几笔报销凭证缺少领导签字。我将发现向师傅报告,师傅让我进一步锁定出纳的银行账户流水,最终发现该出纳套取资金购买理财产品的违规线索。

  这次经历让我体会到审计人员与财务人员的区别和联系。一方面,审计工作要依赖财务工作;另一方面,审计监督是对财务监督的内容再监督,对财务认定的内容再认定。如果说财务人员是运动员,那么审计人员就像是裁判员,切实当好国家财产的看门人,人民利益的守护者。

  不断的体验,让我的审计工作更有底气

  师傅告诉我“学习审计最好的方式之一就是体验与担当。”9年来,我参与了40多个审计项目。在审计项目中,我敢于“啃硬骨头”,敢于“亮剑”,紧盯财政资金分配使用、工程招投标、国资处置等关键环节,参与发现违纪违法问题线索13起,被纪检监察部门立案查处6人。

  在一次扶贫资金的审计中,某村支部书记曹某与村里另7名组长约定共同出资成立村集体合作社,但审计发现,截至审计时,除村委会投入的80万元产业扶贫资金外,并无其他资金投入。经进一步审计发现,这80万元产业扶贫资金已支出64.99万元,其中村支书曹某竟个人决策支出33.2万元。

  为查明这33.2万元的去向,我和审计组的同志们走村串户,找相关人员调查情况;分组约谈,综合分析;摆事实,讲道理,逐个击破。在铁一般的事实面前,该村支书曹某最终吐露了33.2万元私用的去向,并追回全部款项。那次的审计经历给我颇多磨练,我相信“宝剑锋从磨砺出”,一次次的磨练将让我对审计工作更有底气。

  对审计的热爱,让我把责任刻进骨子里

  时间的流逝没有磨灭我对审计的热爱,反而让我更加坚定对这份职业的热爱,对我所生活的城市的热爱,以及对社会的责任。这份热爱并不在于我发现了被审计单位的多少错误,也不在于我查处了多少“蝇贪蚁腐”。这份热爱源于通过审计,我能见微知著,找到问题产生的根源;这份热爱源于通过审计,我能从体制层面、机制层面拔除病根、堵塞漏洞,“治已病、防未病”;这份热爱源于通过审计,我能融入时代的浪花,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献审计力量!

  记得2019年初在对某市民生资金审计中,我们发现有12所幼儿园(6所公办幼儿园和6所普惠性民办幼儿园)超政策规定的标准收取保教费632.77万元。但进一步审计发现,问题的产生有较深的历史客观原因,并且这12所幼儿园收费标准大多在450—850元/月.人,总体收费标准较为合理,不存在畸高收费,也无明显暴利行为。如果简单地作为违纪违规问题处理,不光不能从根本上解决这些问题,还可能彻底挫伤该市的学前教育体系。那时省厅刚出台审计容错纠错办法,我们大多还处于不会容、不敢容的阶段。但时任项目负责人敢于担当,他召集我们一起认真研究问题产生的原因,决定按照“三个区分开来”要求,作出审慎包容处理;同时进一步探寻解决问题的审计路径,以审计专报的形式呈给市委、市政府领导。市领导高度肯定审计机关很好地执行了“三个区分开来”,既规范了管理,又促进了幼教事业的发展。

  那次审计让我受益颇多,在我心中埋下了一颗“既要依法审计,又要实事求是”的种子,时刻提醒着我。记得2021年在对某国企下属房地产公司的审计中,我们发现该房地产公司设置了商品房预售资金“过渡户”。原本应直接交存至市政府指定“监管账户”的9000多万元商品房预售资金,被交存到了“过渡户”中。该行为虽存在违规,但尚未造成不良后果。但我们发现该市民营企业不按规订交存预售资金至“监管账户”的问题更加严重。针对这一行业普遍现象,审计能做什么?一套房子对应一个家庭,承载着老百姓“居者有其屋”的美好向往,购房人的权益该如何保护?带着这些疑问,我们在项目负责人的支持下,深入市住建部门和相关企业进行延伸调查,发现之所以产生上面的问题,既有开发商不愿被监管的主观原因,更有现行商品房预售资金监管机制存在漏洞的客观原因,从而形成了有利于开发商逃避监管的条件。我们将调查结果形成审计专报呈送市委、市政府主要领导。市领导高度重视,并作出重要批示,要求组织专班,对全市商品房预售资金交存情况进行全面核查、督促整改、情况汇报;同时要求相关主管部门根据审计建议迅速研究建立相关制度和完善机制,尽早堵塞漏洞,防范风险。很快该市住建部门牵头,查处了一批违规企业,同时修订并完善了该市新建商品房预售资金监管办法和实施细则这两项制度,堵上了机制漏洞。

  从事审计工作这9年来,正是这一次次刨根问底、一篇篇审计专报让我觉得工作有意义,让我觉得责任在肩。作为一名审计人,我为我能查问题、促整改,治已病、防未病,治当下、管长远,以为党和国家事业提供有力有效的审计监督服务而自豪!我也必将以此为信念,接续奋斗!