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聚焦“四个关注”推动投资审计提质增效

作者:张涛   来源:黄石市审计局      时间:2024-01-30

近年来,黄石市审计局持续聚焦“四个关注”,不断夯实审计监督职责,力推投资审计转型行稳致远。

一是关注项目建设资金成本的“多”与“少”。将建设资金成本筹集和使用情况作为审计关注重点,看是否存在融资成本过高、转嫁融资责任、违规使用资金等问题。如,在某道路建设项目审计中,发现施工合同中涉及融资责任的条款与招标文件内容不符,转嫁了中标方10年的融资责任给建设单位,导致审计时施工合同已履行4年,建设单位融资成本增加1908.32万元,造成国有资金重大损失问题,引起建设单位高度重视,经过多次与施工方协调后,该损失已追回。

二是关注项目建设营商环境的“好”与“坏”。将优化营商环境、服务企业高质量发展作为审计关注重点,看行政执法部门在优化审批服务、规范监管执法等关键环节是否存在“不作为、乱作为”问题。如,在某医院建设项目审计中,发现部分职能部门的监管措施未执行相关审批规定,存在以“罚”代管或借“管”代管等情况,一定程度上增加了建设企业的资金成本和时间成本,积极向市政府主要领导报送审计专报,有效推动该市执法部门加强执法队伍业务培训和专业指导,促进投资建设项目规范化、合法化。

三是关注项目建设结算的“真”与“假”。将工程结算的真实性作为审计关注重点,看是否存在多计工程价款问题。如,某道路建设项目结算审计中,针对可能影响工程结算真实性的65个重要疑点事项逐一进行核实,通过查阅资料、调查了解、现场核对、召开协调会等方式,发现工程结算存在多计工程量、高套定额、多计材料价格等问题,促进节约建设资金878.30万元。

四是关注审计整改的“虚”与“实”。持续做好审计整改“下半篇文章”,强化审计整改工作,有效促进监督成果得到转化和落实。如,在某道路建设项目审计中,发现建设单位2019年向开发区移交建成道路维护责任时,在原招标文件中已约定由中标方免费维护的情况下,由于信息对接不畅,导致3年时间开发区又支付道路后期维护费738万元。审计揭示问题后,立即要求建设单位协助开发区对接施工单位,重新协商后期维护费用承担方式,减少国有资金损失,同时为提升成果促整改,积极撰写审计专报,获市委主要领导批,要求迅速落实审计整改。截至目前,原中标施工单位同意以1070.03万元量化10年的维护责任,资金用于弥补开发区后期道路的维护费用。