2017年黄石市审计局运用大数据审计方法,对市直212家预算单位(含72家主管部门及所属140家基层单位)进行了全覆盖审计,审计资金总额26.38亿元。审计情况表明:2016年度市财政部门及各预算单位,认真贯彻落实中央八项规定精神,积极推进财政改革,加大预算执行力度,着力提高资金使用效率,预算执行率稳中有升,违纪违规金额进一步下降,财经纪律执行较严格,预算执行总体情况良好。
一是部门预算执行率稳中有升。2016年市直各预算单位整体预算安排26.38亿元,当年预算执行21.96亿元,预算执行率为83.28%,较2015年提高了2.42个百分点。其中:基本支出执行率90.08%,较2015年增加了0.3个百分点;项目支出执行率65.85%,较2015年增加了7.1个百分点,部门预算执行力度较大。
二是预算单位财经法纪意识增强。市直各部门、单位积极健全内部控制,进一步严格预算资金使用管理,审计发现的违纪违规问题的数量和金额明显减少。2016年度预算执行审计中发现的违纪违规和不规范问题金额总计1.15亿元,较2015年减少了0.52亿元,同比降幅31%;审计查出不规范的问题数量由2015年的12个下降至2016年的5个,降幅58.33%。预算单位违纪违规行为得到有效遏制。
三是“三公”经费及会议费(简称“四费”)支出持续下降。各预算单位贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委六点要求和厉行节约反对浪费措施持续有力,“三公”经费和会议费支出持续下降。2016年度市直各单位“四费”支出2598.21万元,其中:因公出国出境费用118万元,较2015年的194万元下降39.01%;公务接待费用417万元,较2015年的521万元下降24.85%;公车购置及运行维护费用1436万元,较2015年的1860万元减支424万元(不含公车改革后市直部门补贴到个人的费用);会议费627万元,较2015年的480万元上升30.73%。公务接待、因公出国出境费用节支效果明显。
四是上年度预算执行问题整改效果好。市财政部门和各预算单位对上年度审计指出的不规范问题,基本整改到位。如大幅度提高市直预算单位人均公用经费标准,保障预算单位经费需要,从源头上控制和防止挤占挪用问题发生;全面清理、取消名实不符的“项目支出”,进一步规范公共项目预算安排;制定出台《黄石市市级项目支出预算管理办法》(黄财预〔2016〕312号),加强项目预算管理等。(黄石市审计局 李飞)