为巩固大冶市2016年“三资”管理审计专项调查的整改成果,近期,大冶市政府牵头,成立“三资”审计整改成果回头看督查组,历时三个月,从整改落实、建章立制、台账管理、“零问题”村四个方面对该市2016年“三资”专项调查发现的管理流于形式、账实不符等问题的整改成效进行检查巩固。大冶市纪委、财政、审计、国土等部门单位全程参与其中。
一是对问题整改落实情况进行回头看。2016年经该市审计局调查发现全市各乡镇存在各类“三资”管理问题计1235个,涉及金额5690万元。督查组以审计问题清单和各乡镇整改报告为基础,重点核实各乡镇是否实行清单销号式整改,重点核实整改的真实性,该清退的是否全部清退,该纠正的事项是否全部纠正,该完善的手续是否全部完善,该问责的责任人是否全部问责到位。对问题整改不到位,敷衍塞责、弄虚作假的部门、镇、村及有关责任人,除严责“补课”到位外,还要依法依规追究责任。
二是对建章立制情况进行回头看。督查组重点查看了各乡镇、各村(居)是否根据自身实际对“三资”管理相关制度做进一步修正和规范,并严格执行,是否仍存在监管盲区。同时,督查人员还随机访问了100个村、500名村民,以核实村务是否公开、村务机构是否健全、村务程序是否民主等,保障农民群众的知情权、参与权、监督权。
三是对“三资”台账设立情况进行回头看。督查组重点检查了各乡镇对村集体的资金、资产、资源全面清理的情况,核实是否统一建立资产、资源台账,核实台账的资产、资源数量、价值等要素是否齐全,是否做到账目清、底子明。在检查过程中,发现了某乡镇部分村购买商品没有履行农村集体经济产权交易程序,涉及金额60多万元,督察组已责令该乡镇纪委对4名村干部进行了问责。
四是对“零问题”村进行回头看。督查组对 2016年审计调查中的“零问题”村开展了暗访行动,鼓励村民举报可能存在的问题,深挖细找案件线索,对发现的“三资”违纪违法问题,发现一起,查处一起,同时落实责任追究,并区分问题性质移送纪委和司法机关,确保“回头看”工作取得实效。此次检查中,督查组发现3个“零问题”村存在假发票、农村集体资金外借放贷等问题,责令涉及问题的乡镇纪委对3个村8名村干部进行了处理。