今年,大冶市审计局采取“集中分析、重点核查”的大数据审计方式,对该市203家预算单位2016年度部门预算执行情况进行了全覆盖审计。对审计反映的部门单位项目资金管理不规范、绩效不高等问题,市委市政府高度重视,要求该局对部分市直部门单位项目预算资金管理特别是绩效情况进行专项审计调查。
该局围绕项目资金预算编制、预算执行、结余结转情况分析、项目实施绩效四个方面进行审计。在审计部门单位项目资金预算编制是否科学、预算执行是否规范的基础上,重点开展了财政项目资金预算绩效审计,通过重点解剖部门单位连续几年出现结余结转的项目,分析项目在实施中形成结转结余的原因,倒逼项目预算编制是否科学、合理;将项目资金使用、项目业务流程审查情况与年初项目预算提出的项目预期效益和效果进行对比分析,查看项目执行各项预期目标的实现程度,反映项目实施与目标之间的差距,揭示项目实施中存在的问题,推动各部门建立项目绩效考评体系。
通过对5家使用项目资金数额较大的一级预算单位进行审计,以点带面揭示了项目资金预算编制不完整不科学,预算执行预决算差异大,挤占挪用项目资金,项目绩效评估与监督机制不完善等突出问题,向市委市政府提交了客观求实的审计报告,从机制体制及政策层面提出了针对性的审计建议。审计报告得到了该市市委市政府主要领导的充分肯定,王刚市长对审计报告作出重要批示,充分肯定了审计工作,认为此报告水平较高,有利于决策和管理;要求市政府组织财政、审计等部门认真研究,对审计反映的问题要整改到位,切实提高预算编制水平和执行能力,积极探索建立科学完整的预算绩效管理体系,提高财政资资金使用绩效。