近期，大冶市审计局围绕污染防治攻坚战，对全市11个乡镇污水治理工程进行专项审计调查，为该市建立乡镇生活污水处理设施运营维护管理长效机制，补齐农村生态环境治理短板，建设美丽大冶发挥了积极作用。
一是紧盯政策落实，重点关注目标完成情况。在摸清全市乡镇污水处理厂整体建设情况的基础上，重点调查工程建设是否严格按省政府下达的目标任务，在2018年底各乡镇全面建成投产，是否已建成但设施不达标、运行不稳定，管网不配套，是否同步完成改造，并针对不同情况具体分析未完成目标任务的原因。
二是紧盯运作模式，重点关注项目PPP执行情况。摸清全市乡镇污水处理厂网建设整体运作情况，重点调查项目建设是否实行“政府主导、市场运作、厂网同步、建管一体”的运作模式，签订PPP项目合同条款是否规范，建设单位和社会资本方的权利义务是否严格按合同履行，准确判断项目实施PPP模式的真实性和合规性。
三是紧盯建设程序，重点关注工程四制执行情况。在全面调查项目建设程序的基础上，重点调查招投标执行情况，审查有无违规招标、违规直接发包，肢解、转包、分包工程，以及围标、串标、化整为零规避招标、高定材料单价进行利益输送，补充协议变相调高合同价款等问题。
四是紧盯资金流向，重点关注资金收支结余情况。对工程建设资金来源、管理使用和核算情况进行调查，重点审核建设单位与相关单位的资金往来和大额现金支取，调查有无截留、挤占和挪用专项建设资金、关联交易变相输送利益，有无违反合同约定拨付进度款等问题。
五是紧盯运营绩效，重点关注项目发挥效益情况。调查乡镇污水厂网建设投资决策的科学性，建设管理与资金使用的效率性，建设成本的经济合理性、后期运营管理的效益性。通过影响投资效益发挥的各种因素进行客观深入的分析，提出了相应的对策和富有建设性的审计建议。（大冶市审计局 秦帆）
